Sociedad
Qué pasó en el BOE en agosto
El boletín va más ligero en verano, pero no para. CIVIO repasa algunas de las cosas más importantes que se publicaron durante el mes.
Este artículo se ha publicado originalmente en CIVIO. Puedes leerlo aquí.
El Boletín Oficial del Estado solo para los domingos. Da igual que sea navidad, festivo o, en este caso, verano: sigue publicándose de lunes a sábado. Siempre. Aunque va más ligero en agosto, siguen apareciendo en sus páginas noticias relevantes.
Conoce tu convenio
En agosto se publicaron los convenios de empresas vinculadas a Bolsas y Mercados Españoles, el de las gestorías, el de Nokia y la modificación del de personal de salas de fiesta, baile, discotecas, locales de ocio y espectáculos, entre otros.
Vuelta al cole
El 27 de agosto fue el primer Consejo de ministros del año y el 28 el BOE volvió a su tamaño habitual: más gordote. Hubo ronda intensa en nombramientos, ceses y cambios de puesto: nuevo embajador en Suecia, nuevo secretario de Estado de Educación, nuevo presidente del ICO y nueva directora de gabinete del Ministerio de Igualdad, entre otros.
También en ese boletín se hizo pública la retirada de medallas al mérito en el trabajo para Gerardo Díaz Ferrán y Julio Fernández Gayoso, alto directivo de Caixa Vigo, Caixanova y NovaCaixaGalicia. Tanto el expresidente de la CEO como el exbanquero fueron condenados después de haber recibido los galardones. Los detalles, en este artículo.
Y el Gobierno nacionalizó por decreto a dos jóvenes marroquíes que salvaron a un hombre que se estaba ahogando. Pasó hace un año, cuando se lanzaron a un canal de Lleida para rescatar a un hombre de 74 años que había sido llevado por la corriente. Lo contamos aquí.
Multas… y premios
Llegaron varias multas. Por ejemplo, las que suman 55.000 euros por manipulación de mercado con sus propias acciones a Desarrollos Especiales de Sistemas de Anclaje y sus máximos responsables cuando se cometió la infracción, entre finales de 2021 y principios de 2022. También la de Chemical Iberia productos veterinarios, de 42.000 euros, por fabricar medicamentos veterinarios con la autorización suspendida.
Se hizo oficial el Premio Nacional de Ilustración para Pep Montserrat. Y Paco Roca y Lola Larumbe fueron nombrados patronos de la Biblioteca Nacional.
Convocatoria del examen MIR y otras especialidades sanitarias
La oferta de plazas y la convocatoria de pruebas selectivas 2024 para el acceso a formación sanitaria especializada contiene todos los detalles para aquellas personas que se van a presentar al MIR o al resto de exámenes de Farmacia, Enfermería, Psicología, Química, Biología y Física. Las solicitudes se deberán presentar en la sede electrónica del Ministerio de Sanidad entre las diez de la mañana del 2 de septiembre y las cinco de la tarde del 16. El examen ya tiene fecha: 25 de enero de 2025, a las tres de la tarde.
Las plazas ofertadas son: 9.007 en Medicina (8.754 de ellas públicas), 352 en Farmacia, 2.171 en Enfermería, 274 en Psicología, 25 en Química, 63 en Biología y 51 en Física.
Informes del Tribunal de Cuentas sobre el Plan de recuperación y los contratos de emergencia en pandemia
El día 5 llegaron al BOE varias resoluciones de la Comisión mixta para las relaciones con el Tribunal de cuentas en las que, tras analizar los informes del organismo, emiten recomendaciones. Son nueve documentos que pivotan sobre dos temas: los contratos de emergencia durante la pandemia y el Plan de recuperación.
En cuanto a este último, tras analizar el Plan de la Administración General del Estado, y los sistemas de prevención y detección de fraudes estatal, el de las comunidades autónomas y el de entidades locales, los informes del Tribunal de Cuentas destacan que faltan datos en los sistemas informáticos que deben alertar de posibles banderas rojas y que hubo un problema de falta de personal especializado en la gestión de estos fondos. Además, considera que es necesario que se publique más información sobre qué ha pasado con esos fondos, su estado de ejecución, para poder hacer un seguimiento “fehaciente”, ya que los datos que se publican son demasiado generales y no entran, por ejemplo, en detallar qué pasa una vez llegan a las comunidades autónomas.
Por su parte, los seis informes relativos a los contratos de emergencia Covid analizaron desde las compras de Seguridad Social e INGESA, de autoridades independientes y otras entidades, empresas públicas estatales como Adif, Aena, Renfe o Correos, comunidades autónomas sin organismos de control propios (Cantabria, Castilla La Mancha Extremadura, La Rioja, Murcia, Ceuta y Melilla) hasta los ministerios (aquí y aquí).
Las conclusiones son muy similares en la mayoría de casos y tienen que ver con deficiencias con la falta de control de la solvencia o la capacidad de las empresas contratadas, que en algunos casos acabaron con problemas de ejecución al no poder, por ejemplo, suministrar el material sanitario prometido; falta de información en los expedientes, con ausencias importantes como el número de unidades o los requisitos del producto; ejecuciones que llegaron muy tarde, lo que viene a desvirtuar el uso de los contratos de emergencia; o contratos que se publicaron tarde o no se publicaron, como desvelamos hace tres años desde Civio.
De hecho, estos informes tratan temas com los precios unitarios a los que se compraron mascarillas y tests, entre otros, pero solo analizan una parte de los contratos y de algunas entidades. Nuestra investigación, publicada en 2021, analizó todos los contratos de cualquier organismo contratados y publicados durante todo 2020.
También llegaron informes de fiscalización sobre los créditos ICO de la pandemia o las prestaciones por cese de actividad que se activaron entonces.
Otros temas
El 3 de agosto se publicaron los acuerdos para que la Abogacía del Estado se encargue de los servicios jurídicos de, entre otros organismos, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG) y el Museo Reina Sofía, siempre que no haya intereses contrapuestos (como cuando el litigio es entre el CTBG y un Ministerio que no quiere cumplir sus resoluciones, por ejemplo). El organismo garante de la transparencia paga por este servicio 20.000 euros al año. Y la pinacoteca, 33.784,48 euros. También ese día llegó al BOE la suspensión cautelar del traspaso al País Vasco de las competencias para homologar títulos académicos extranjeros.
El 7 se publicó el metaBOE, esto es, el BOE hablando de sí mismo o, lo que es lo mismo, el informe de actividad de 2023 de la Agencia que lo publica. Como casi siempre, 100% de puntualidad: los 312 BOEs del año salieron antes de las 8, sin retrasos. Se publicó un BOE extra a final de año por cambio de Gobierno y apenas hubo erratas, solo 34 en las 66.331 disposiciones y anuncios publicados durante el año (no confundir con errores, que son los que vienen mal de origen, ya sea un Ministerio o un Ayuntamiento, y que son bastantes más).
El 10 llegó el nombramiento de Salvador Illa como nuevo President.
El convenio del Ministerio de Cultura con Correos para que gestione el bono cultural joven también llegó el día 10. Supone más dinero del que se llevó la entidad en 2022 y 2023. En total, para las ediciones de 2024 y 2025, suma un presupuesto de 5,6 millones de euros.
El 19 de agosto se publicó la guía para que las enfermeras y enfermeros puedan tratar infecciones del tracto urinario sin complicaciones, como la cistitis, a mujeres de más de 14 años.
Y llegó el informe de cumplimiento de la ley de altos cargos: a 30 de junio había 778 y no se había abierto ni resuelto ningún expediente por incumplir ni esa norma ni la de transparencia.
También se publicaron varias sentencias íntegras del Tribunal Constitucional sobre el Caso ERE, que estiman parcialmente los recursos de Manuel Chaves, José Antonio Griñán, Juan Márquez Contreras Contreras, Gaspar Zarrías y Antonio Vicente Lozano.