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El negocio del agua mineral: fuentes públicas, beneficios privados

La legislación, de la época franquista, otorga a las empresas la posibilidad de extraer del subsuelo sin necesidad de ofrecer ninguna contrapartida a las administraciones.

Cuando Fernando VII firmó el primer Real Decreto en 1816 sobre las aguas minerales, muy pocos podrían imaginarse el curso que seguirían antes de desembocar en el escenario actual: un negocio anual de cerca de mil millones de euros, explotado en buena parte por empresas multinacionales que, además de contar con ayudas públicas en forma de subvenciones y préstamos, no aportan beneficios relevantes a las instituciones propietarias del terreno donde manan las aguas. Los impuestos medioambientales son casi inexistentes y en ocasiones incumplen los parámetros recomendados por los organismos internacionales de salud, en cuanto a la presencia de elementos contaminantes en la composición de las aguas.

En España están reconocidos oficialmente 166 manantiales de agua mineral, de los cuales más del 95% son explotados por entidades privadas, la mayoría multinacionales del sector de la alimentación. Según los datos del Ministerio de Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, el consumo de agua mineral se ha incrementado un 5,1% en el último año, mientras que el valor del mercado aumentó un 6,1%.

Un ejemplo de municipio con gran tradición agüista, es Verín (Ourense), que alberga hasta cinco manantiales en su entorno gestionados por diferentes compañías, como son Euroinversiones Agua de Sousas, S.L, perteneciente al sector inmobiliario, Aguas de Fontenova, S.A, de reapertura reciente, y Aguas de Cabreiroá, S.A, que comparte propietario con la –cada vez más expansiva– Estrella de Galicia.

La cesión de estos manantiales al ámbito privado no tiene ningún tipo de contraprestación para este ayuntamiento. Según afirma Carlos Montero, miembro del gabinete de prensa del consistorio, “no tenemos ninguna relación, lo que sí tenemos programada es una ruta termal que incluye un recorrido por Verín y Chaves”, localidad lusa fronteriza con este pueblo gallego, famosa por sus balnearios y cuya alianza “constituye la primera Eurocidade de la península Ibérica”, afirma Montero.

Lo descrito refleja un panorama habitual de estas zonas rurales, donde la presencia del valioso líquido no reporta ningún beneficio a sus habitantes, más allá de los puestos de trabajo que se puedan generar. Este sector suele establecerse, con condiciones ventajosas, en zonas rurales y montañosas donde la industria no suele llegar.

Una de las excepciones a esta situación se encuentra en Bejís, un pequeño pueblo de Castellón ubicado en la comarca de Alto Palancia. Desde que en 1929 se descubriera el manantial de Los Cloticos, se procedió a canalizar el agua hasta el pueblo. Después de pasar los análisis oportunos, la marca Agua de Bejís pasó a ser reconocida como agua mineral natural. “La persona que dirige la alcaldía ejerce como directora general de la planta embotelladora”, afirma Josefa Madrid, actual alcaldesa de la localidad. “La gestión económica, comercial y de personal la llevan en mayor medida los concejales”. En la actualidad da trabajo a 32 personas de la zona. «A mí me interesa que trabaje la gente de mi pueblo, tenemos una lista interna y según las necesidades de la planta los contratamos directamente. Son personal laboral del ayuntamiento», añade.

La actual directora señala que Aguas de Bejís “ha tenido muchísimos beneficios en su día, luego se produjo una mala gestión por parte del ayuntamiento de aquel momento, se dejó en manos de un gerente que propició la aparición de una deuda en la que no se podía pagar a proveedores ni se podía pagar nada”.

A partir de ese momento se decidió no cerrar y en la actualidad el municipio se encuentra adscrito a la ley de proveedores: “Tenemos una deuda de más de 900.000 € y Hacienda no nos permite realizar inversiones ni contratar gente”. La regidora de Bejís relaciona este déficit con “el agujero que se hizo en la planta embotelladora en los años en que empezó la crisis”.

A pesar de los problemas, Aguas de Bejís ha regresado a la senda de los números negros: “El año pasado tuvimos 95.000 euros de beneficio neto y este año, por el recorrido que llevamos, parece que también va a dar beneficios”. Estos excedentes sirven para afrontar otras necesidades del pueblo: “Nos permiten el pago de la deuda o poder realizar inversiones como una nueva máquina de envasado”. Aun con las dificultades que acarrea la gestión de esta empresa para un pequeño ayuntamiento, o el interés de alguna corporación para ceder el recurso, Josefa Madrid explica que “la gente no quiere que la situación cambie, quieren que la gestión siga siendo pública”.

En el marco de una ley franquista

El aprovechamiento de los manantiales de agua mineral en España se sigue haciendo por el procedimiento establecido en la Ley de Minas 22/1973, que concede el derecho preferente “a la persona que hubiere instado el expediente para obtener la declaración de la condición mineral de las aguas”. A efectos prácticos, esta legislación otorga a las actuales empresas embotelladoras la posibilidad de extraer el agua mineral del subsuelo sin necesidad de ofrecer ninguna contrapartida a las administraciones por la explotación de un recurso público.

Bajo estas condiciones se dibuja el crecimiento continuado del sector. Según los datos publicados por la consultora Statista, el consumo de agua mineral se ha incrementado un 44,3% a nivel nacional entre los años 2002 y 2015, mientras que la extracción aumentó un 51,6% en el mismo periodo, conforme a lo publicado por el Instituto Geológico y Minero de España (IGME).

En el último año se contabilizó un total de 6.907 millones de litros extraídos y 2.519 millones de litros consumidos. Desde la Asociación Nacional de Empresas de Aguas de Bebida Envasadas (ANEABE) señalan una “producción” total de 5.392 millones de litros, aunque no ofrecen estos datos sectoriales de forma desagregada. Según afirman, “son confidenciales y no estamos autorizados a proporcionarlos”. Sin embargo, previo pago de una cantidad sí es posible acceder a estos informes, a través de algunas consultoras del sector.

El IGME, institución pública dependiente del Ministerio de Economía, Industria y Competitividad, alega similares motivos para no detallar los datos de los manantiales, no solo de los litros extraídos por estas empresas, tampoco los del caudal del recurso público. De forma paradójica, esta información sí estaba disponible hasta el año 2005, cuando todavía no estaba vigente la Ley 19/2013 de Transparencia. Actualmente estos datos se agrupan en comunidades autónomas.

La ralentización del aumento de consumo de agua mineral, producido en los primeros años de la crisis de 2007, parece haber llegado a su fin. El dato de crecimiento del 5,1% en el último año viene precedido de la subida del 6,9% en el año anterior, acompañado de una estabilidad del precio en el mercado. Con todo, el agua de grifo continúa siendo 130 veces más barata, con un precio medio actual de 1,66€/m3, frente al 0,21€/l del agua embotellada.

Creciente concentración del sector

Detrás de las marcas comerciales de agua mineral se esconden algunas de las grandes multinacionales del sector de la alimentación. Este mercado concentra más de la mitad de sus ventas y beneficios en seis grupos empresariales, que disponen de varias sociedades y marcas que se reflejan en el siguiente cuadro:

 

David Pastor es socio cooperativista de ‘La Marea’. Puedes leer el trabajo completo aquí.

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Comentarios
  1. Muy buen artículo. Enhorabuena a David Pastor por su trabajo.
    Si hablamos del Medio Ambiente, el negocio del agua embotellada es muy contaminante. Proceso de producción, transporte y generación de residuos plásticos que tienen bajas tasas de reciclaje.
    Invito a quien busque opciones más ecológicas y saludables para beber agua a que se pase por la web de Agua Ecosocial: http://aguaecosocial.com/

  2. Yo siempre bebo agua del grifo, aún cuando esté de viaje, mi movimiento natural es ir al grifo a beber (tengo 74 años y siempre he vivido en pueblos), he visto a personas cuyo movimiento natural es ir a buscar la garrafa o la botella. No tenemos derecho a ‘disfrutar’ de agua embotellada mientras millones de personas se mueren literalmente de sed. Es inmoral beber agua embotellada que enriquece a unos pocos ¿cuánto hemos ensuciado el cielo para transportarla desde muy lejos? a veces desde otros países y continentes, he visto Agua de Vichi francesa en restaurantes de Nueva York. Con lo que gastamos en (no sé qué escribir aquí porque no tengo datos) podríamos resolver el problema de la sed de millones de personas en muy poco tiempo.

    • Muy cierto y refleja la inconsciencia del consumidor. Un fin de semana fuimos 15 familiares a celebrar a un restorán. Pedimos jarras de agua y nos dijeron que tenía que ser embotellada (para cobrarla). Nos levantamos los 15 y nos fuimos. El agua de abasto es bebible y de buen sabor en lugares como Canarias y Barcelona, pero prevalece la idea de hace decenios y la gente sigue consumiendo de botella.

  3. lo mismo que el rescate a ls bancos los coles pprivados ls catolocos las constructoras ls energeticas las autopistas, ls campos d funbol ls bancos

    Neoliberalismo :
    . libertad sin igualdad ni fraternidad
    . convercernos que la sarna no lo es y que arrascarnos ns da gusto
    . pprivatizar beneficios socializar gastos
    . salvo ejercito y policia, destruccion del tejido público a drede para justificar la privatización diciendo qe sale mas barato y se crea empleo : cosas qe son falsas
    . robo d patrimonio nacional : rescates ( energeticas, coles privados, autopistas, catolocos, farmaceuticas , banca , etc etc etc ) y tbn a las constructoras que se qedaran terreno publico que ardió al poder construir desp d comprar por 4 € la tierra
    . matar pobres cn hambre frio estupidez violencia y enfermedad
    . es robar y mentir
    . es corruPPcion y esPPeculacion
    . ademas de vendernos un futuro , programar nuestras reacciones pensamientos emociones sentimientos a su conveniencia : violencia rencor venganza futbol=nacionalismo, etc etc etc

    http://diario16.com/psicologia-lo-simple/?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_term=http:%2F%2Fdiario16.com%2Fpsicologia-lo-simple%2F&utm_content&utm_campaign=Novedades

    el neoliberalismo, al amasar la riqeza en manos d pocos al servicio d pocos , crea :
    racismo ( odio al d fuera dentro d casa
    nacionalismo ( odio al pais d alalado
    fascismo ( odio al «desorden» a la disension etc , para imponer y por auto-implantarse recortes y restricciones d todo tipo
    y por tanto guerras por todo lo anterior

    ahora jhay robots para la depre que te hablan….
    1º crean el mal :ns incomunican a base de prisas
    competitividad individualismo materialismo y
    falta de educacion en la empatia humana y en la asertividad
    y civismo narcisismo
    y luego ns venden bots , las medicinas etc
    ….venden el remedio
    y ya no es para dar tajo a la gente
    sino para ganar mas
    ya que ls qe curran son bots

    Los neoliberales lanzan frases como estas para confundir y
    hay qe empezar a analizarlas con cuidado :

    » la pobreza es un estado mental.»
    ..sin duda qe ser pobre te eneseña a pensar d una det manera : a no gastar lo qe no se tiene a ser apañado a ahorrar etc
    pero ls neoliberales qieren decir es que si eres pobre es solo por tu culpa
    y que ellos , qe por ejemplo son rescatados cn dinero publico, hacen las leyes a la medida d su beneficio, no qieren ni pagar impuestos , evaden dinero , muchos se ha hecho ricos por comprar d ganga empresas publicas (siendo amigos del politico d turno) y diciendo qe asi será todo mas barato el servicio qe en manos dl estado y pagaran mas a ls trabnajadores y crearan empleo pero al final el T demuestra lo contrario, etc etc etc pa qe p-ej no vayas a la universidad,
    no tienen ninguna responsabilidad en tu ppobreza nunca

    «ser dueño d todo mi T »
    como si no se fuese ya y
    por tanto estarian muy posiblemente hablando de ser dueños dl T d ls demas

    » la desigualdad promueve el crecimiento y el progreso, al recompensar de
    manera diferenciada a aquellos con más talento y que le ponen más ganas
    y esfuerzo.»
    —cuando la realidad es que las normas neoliberales impiden qe
    aun cn esfuerzo ls pobres dejen de serlo porque permiten la explotación
    laboral y no dan igualdad de oportunidades ademas d pedir ser rescatados por lo
    publico
    —un estado no progresa si no progresa toda la
    ciudadania

    » no pienses lo que tu pais puede hacer
    por ti, piensa qué puedes hacer por tu pais »
    —no pienses, » : esto ya lo deja casi todo bastante claro…pero
    hay mas
    —el uso del tiempo verbal del imperativo,
    — falta d ecuanimidad y de reciprocidad : dar pero no pedir – recibir
    —y fascismo ya que ls paises no se
    gobiernan solos sino que hay gente
    haciendolo y si no podemos pensar
    qe deben hacer esos gobernantes
    por nos y solo que ns podemos hacer por ellos…pues eso : gobierno d
    fascistas
    —osea , negacion d ls derechos = mistico-masoquismo
    politico
    Recomiendo leer :
    Psicologia d masas dl fascismo de Wilheim Reich
    yEl miedo a la libertad d Eric fromm

    Neoliberalismo :
    – privatizar beneficios socializar gastos
    – entregar el mercado a ls grandes bajando sueldos = no consumo = cierre pymes
    destruir pymes a la vez que piden qe te hagas empresario por cargarte d impuestos y tasas
    – lo suyo es suyo ..y lo tuyo lo mio lo nº
    – ser rescatados cn dinero publico : terratenientes, campos d funbol, catolocos aeropuertos , autopistas, catedrales coles privados , petroleras , electricas , bancos…
    – no pagar impuestos..que pagen ls pobres…
    – evasion a paraisos fescales
    – especular hasta cn el significado d las palabras
    – bajar sueldos
    – privatizar cn la excusa de abaratar servicios pero al final encarecerlos y pagando menos a la gente
    – chantagear al estado con irse si no reciben ayudas ya qe una vez el mercado en sus manos son ls unicos qe crean empleo
    – ganar elecciones a base d crear exodo o dejar entrar a mucha gente como asnar para crear sicosis cn la falta d tajo bajar derechos bajar sueldos y crear racismo usandolo con redito electoral ( a$nar bler pu$h robama$
    trumpetero $arcoci mordorch etc etc …)
    – mordidas corruPPcion Ppelotazos : MAFIA-PPUERCA
    – crear crisis a base d crear burbujas inmob por dar sabiendolo creditos impagables por bajar sueldos y subir precios , pa qedarse el rescate el piso ( qe subastaran a las mafias d alquiler ) el credito y echar a la gente qe sin padron no `podria votar ( a$nar, pplamao )
    otro modo de dar dinero publico a sectores privados , es dar ayudas para alquileres ,en vez d regular el precio d ls pios para qe no suban : al final las ayudas van a ls mafiosos qe tienen cien piso pa alquilar y ademas suben ls precios
    Mucha veces esos pisos han sido comprados en subastas «apañadas»..cn pisos qe ls bancos han sacado d desahuciar a la gente…

  4. https://www.elconfidencial.com/tecnologia/ciencia/2017-10-20/analisis-aguas-minerales-solo-una-mejor-grifo_1463777/

    ??????????????

    el pvc contiene disruptores endocrinos : altera hormonas : cancer esterilidad homosexiualidad etc

    todas las aguas minerales contienen fluor : malo y mas las de grifo
    ( se va al fondo mas si se hierve : no beber ls culos )
    ademas las d grifo tbn cloro ( lejia ) ..
    se evapora en unas dos horas ( tener agua d reserva )
    «curioso» que no lo diga el articulo

    el calcio solo se asimila si la proporcion d fosforo es la correcta y si esta ultima es desproporcionadamente mayor , el cuerpo para asimilar roba calcio a ls huesos
    por eso siempre es recomendable tomar alimentos superticos en Ca : garbanzos, algas ijiki, peregil, sesamo tahin berza

    http://www.ecoticias.com/vida-saludable/176020/El-agua-que-bebemos-puede-ser-mejor-y-mas-saludable

    peor es lo d ls refrescos
    qe ademas de apropiarse d recursos hidricos,envenenan el agua y ns lo revenden

  5. Yo siempre me he preguntado que si el agua salía de manantiales que se supone es de todos…porque lo explotaban empresas privadas y encima tenemos que pagar por ese agua. Por lo menos tendrían que dejar algo en forma de impuestos de ese beneficio en la zona/comarca de donde sale el agua.
    Tb se puede aplicar esto en las cervezas artesanas!!!!

  6. Muy interesante el artículo; pro facilitar la lectura:

    0.00166€/l frente a 0.21€/l del agua embotellada; es decir 126 veces más cara.

    • mala costumbre usar agua envasada, mas que por el precio, por los residuos que genera…
      amén de que estamos haciendo ricos a multinacionales cuando nosotros tenemos prohibido por ley sacar agua del rio para regar nuestras huertas.
      La españa de charanga…

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